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【北京招商】厉以宁谈效率双轮驱动与中国经济潜在增长动力
在深入推进供给侧结构性改革与加大招商引资力度的背景下，著名经济学家近日就中国经济增长动能发表观点，强调效率提升需兼顾物质技术与道德基础双重支撑。其分析指出，社会共识与实体产业升级将共同构成突破传统增速预期的关键要素。 一、效率双基础理论重构增长逻辑 物质技术基础被视为经济增长的传统支柱，包括制造业产能升级、高新技术设备投入等硬件条件。与此同时，道德基础作为隐性驱动力，通过增强社会协作意愿与创新认同感，显著降低制度性交易成本。该理论为解释区域经济差异提供了新视角，例如长三角地区通过营商环境优化激发市场主体活力，印证了非物质要素对产出的放大效应。 二、结构性改革释放增长空间 当前"三去一降一补"政策持续深化，钢铁、煤炭等重点领域产能利用率较五年前提升12个百分点。农业供给侧改革推动粮食主产区规模化经营比例超过45%，为全要素生产率提升创造制度条件。在防范金融风险方面，宏观杠杆率连续三年保持下降趋势，实体经济融资成本降至历史低位。 三、重大战略布局培育新动能 "一带一路"建设带动中西部省份外贸增速显著高于全国平均水平，国际产能合作项目已覆盖六大经济走廊。京津冀、粤港澳大湾区等区域协同发展机制，促进创新要素跨区域流动，形成多个万亿级产业集群。这些战略实施有效对冲了传统增长动能减弱压力。 四、制度红利预期提振市场信心 重要政治议程的临近强化了政策连贯性预期，市场主体投资意愿指数较年初上升8.3个基点。微观层面表现为研发投入强度持续提升，规模以上工业企业新产品开发周期同比缩短11%。这种全社会合力攻坚的态势，为经济质量型增长创造了有利环境。 五、潜在增长率的多维支撑体系 基础设施互联互通项目年度投资规模保持两位数增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破10%。同时，户籍制度改革推动城镇化率年均提高1.2个百分点，持续释放消费升级潜力。专家认为，这些结构性变化正在重塑中国经济增长的长期轨迹。 当前经济转型升级呈现加速态势，新旧动能转换的"磨合期"成效逐步显现。在效率提升双轮驱动下，经济增长的韧性、活力与可持续性正在形成有机统一，为高质量发展奠定坚实基础。
2025-07-25
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怀柔区深推医疗改革力促服务招商提质
在深化医药卫生体制改革的关键阶段，怀柔区多措并举优化医疗服务质量与营商环境，积极推动招商引资工作，通过提升公共服务水平增强区域综合吸引力。三月份的一天，怀柔区政府主要领导带队深入区中医医院和北京怀医院现场办公，并召开专题会议部署医疗改革核心任务。 一、基层医疗机构实地检查抓实效 调研团队重点走访了药房、门诊大厅等关键区域，系统核查医药价格公示执行情况及药品统一采购平台运行状态。各院详细汇报了费用调整细则和应急预案制定进展，体现出对医保控费机制的精准落实。尤其在基层社区站点，对慢病用药保障流程的优化方案进行了针对性指导。 二、改革部署会议压实全链条责任 在后续召开的改革推进会上，区卫生健康主管部门通报了分级诊疗推进及医联体建设进度。会议着重强调构建三级责任传导体系：建立由区卫健委统筹、各医院院长负主责、科室负责人包干的垂直管理机制，确保改革举措直达诊疗终端。将医护人员培训纳入绩效考核，要求全员掌握新医保目录及医事服务费调整标准，承担起面向病患的政策宣讲职能。 三、风险防控构建精密监测网络 针对系统切换敏感期，全区启动24小时舆情监测与数据响应中心。在区内二级以上医院设置应急诊疗缓冲区，对涉及肿瘤患者等特殊群体的替代药品实施动态储备管理。医保结算系统完成三轮压力测试，新增10个线下服务专窗应对系统升级过渡期。 四、全民科普矩阵消除政策盲区 为化解群众对改革政策的认知壁垒，怀柔区通过社区健康讲座、短视频解读、自助终端提示等立体渠道，滚动发布2600余场次惠民政策宣讲。定制老年人就医指南手册20万份，同步开通家庭医生签约热线，实现就医流程全周期透明化。改革后监测显示，常见病均次药费下降幅度显著高于全市均值。 五、长效服务升级增强投资吸引力 怀柔区将医疗改革纳入区域公共服务提质工程，通过创建智慧医院、优化跨省医保结算等措施，有效提升招商引资软环境。当前正加速建设中的国际医疗合作园区，已有多个生物医药项目基于优质的医疗配套条件达成落地意向，形成改革促发展、服务引投资的良性循环格局。
2025-07-25
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【北京招商】税收优惠赋能双创 激发市场主体新活力
在深化营商环境改革的进程中，税收政策正成为推动招商引资、促进创业创新的关键抓手。国家税务总局持续优化税收服务体系，聚焦市场主体痛点堵点，通过系统性政策引导切实为企业减负增效，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建全周期税收支持体系 国家层面已建立起覆盖企业初创、成长、成熟全生命周期的税收优惠政策框架。相关政策精准聚焦研发创新、技术转化、人才引进、融资拓展等核心环节，形成了多维度的激励网络。例如，针对科技型中小企业推出的研发费用加计扣除政策已实现比例提升与覆盖范围扩大，有效降低企业创新成本；技术成果投资入股递延纳税政策则加速了产学研融合进程。 二、破解政策落地"最后一公里"难题 部分初创企业及中小企业因专业财务能力不足，未能充分识别适用政策。上海市税务部门在调查中发现，某人工智能领域初创团队因不熟悉高新技术企业认定流程，曾错失税费减免机会。针对此类现象，税务系统依托大数据分析技术，开发了"政策精准推送—风险实时提醒—申报智能辅助"的全链条服务机制。浙江省试点建立的税收营商环境监测体系显示，专项服务覆盖后，政策匹配效率提升超30%。 三、升级纳税人体验与服务效能 全国税务系统连续开展"便民办税春风行动"，仅2023年就推出五批次百余项服务举措。创新建立的"线上+线下"融合服务模式，在北京市朝阳区、深圳市南山区等创新聚集区试点推出"税务管家"制度，由专业团队提供政策匹配服务。移动端应用的智能化改造实现90%高频涉税业务"掌上办"，使政策红利兑现周期平均缩短50%。 四、以制度创新促进政策普惠 在江苏省苏州市工业园区，税务部门联合科技部门建立"政策计算器"工具，企业输入基础数据即可自动生成专属优惠清单。广东省佛山市搭建的制造业专项服务平台，汇集6大类27项产业税收政策指南，2023年帮助辖区制造业企业新增减免税额超亿元。这类精细化服务模式已纳入全国税收服务标准化体系，实现政策红利"直达快享"。 五、拓展重点领域政策供给 当前政策覆盖面正从创业创新向教育、养老、医疗等民生领域纵深拓展。根据最新部署，医疗健康产业将享受设备加速折旧优惠；社区养老服务机构可叠加适用多项税费减免；职业教育机构投资抵免政策已在福建省厦门市先行试点。这种分领域定制化指引模式，将使政策适配性提升40%以上。 六、优化政策实施动态机制 全国税务系统已建立季度政策效应评估机制，2023年第四季度评估显示，市场主体对优惠政策知晓率较年初提升15个百分点。依托税收大数据构建的"政策落实监测仪表盘"，实时跟踪72项关键指标，确保应享尽享。跨境税收服务的持续优化，更助力上海市浦东新区、四川省成都市等开放枢纽吸引国际创新要素集聚。 税收治理现代化实践表明，通过持续完善政策精准推送机制，创新"政策找人"服务模式，能有效破除政策执行瓶颈。在构建新发展格局的背景下，这套递进式、全覆盖的税收支持体系，将为激发市场内生动力提供更坚实支撑。
2025-07-25
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【招商】北京银行成立科技金融创新中心助力科创企业腾飞
在科技创新成为经济增长核心驱动力的背景下，北京银行近期成立科技金融创新中心，通过搭建综合服务平台、推出专属金融产品“前沿科技贷”，强化对前沿技术企业的招商引资与全周期服务。该举措旨在整合金融资源与科技要素，未来三年计划为超过300家科创企业提供超百亿元信贷支持，并通过投贷联动培育潜在“独角兽”企业，为北京建设国际科技创新中心注入金融动能。 一、构建科技金融生态体系 北京银行科技金融创新中心聚焦原始创新、关键核心技术等领域，通过“业务创新+资源共享”双轮驱动，建立标准化服务框架。中心将科技企业划分为初创期、成长期和成熟期三类客群，配套差异化产品，例如为早期企业提供信用评价模型，解决轻资产融资难题；为成长期企业设计投贷联动方案，降低融资成本。此外，中心联合多方机构共建技术转化平台，加速科研成果市场化应用。 二、专属产品与服务升级 “前沿科技贷”作为核心产品，突破传统抵质押限制，以知识产权、研发投入等作为授信依据，单户最高额度可达5000万元。企业可享受“绿色通道”服务，包括48小时快速审批、线上资金灵活支用等。针对高管及技术团队，北京银行定制了涵盖财富管理、股权激励的综合金融服务方案。数据显示，该行科技金融贷款余额已连续三年保持20%以上增速，不良率低于行业平均水平。 三、锚定三大战略目标 根据规划，北京银行将在三年内实现三大突破：一是重点支持人工智能、量子信息等前沿领域，授信覆盖北京市80%以上的“专精特新”企业；二是通过“信贷+股权投资”组合，推动至少30家企业登陆科创板；三是构建科技金融数据库，形成可复用的风险评估指标。目前，首批20家企业已进入尽职调查阶段，预计年内完成首批放款。 四、深化区域协同创新 北京银行以总行创新中心为枢纽，联动中关村、亦庄等科技园区设立6家专营支行，形成“1+N”服务网络。在长三角、粤港澳大湾区等地复制推广经验，已为跨区域科技企业提供联动授信超30亿元。下一步，该行将探索与科研院所共建实验室，推动金融工具与产业需求精准对接。 此次布局标志着北京银行从传统信贷服务向“融资+融智”生态化服务转型。随着配套政策的持续落地，科技金融创新中心有望成为连接资本与技术的核心枢纽，进一步激活创新要素市场活力。
2025-07-25
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【北京招商】天津多举措提升开放水平 打造国际航运枢纽新高地
在京津冀协同发展纵深推进的背景下，天津市正通过深化自贸区改革、优化港口功能布局、强化招商引资等举措全面提升开放水平。近期召开的政协会议聚焦激活政策优势，提出将天津港打造为面向蒙古及中亚的国际中转枢纽，同时依托侨界资源引进高端人才，推动先进制造业集聚发展，为经济高质量发展注入新动能。 一、自贸区创新引领开放升级 作为北方首个自贸试验区，天津自贸区近年来推出178项制度创新成果，其中多项试点经验在全国复制推广。但在国际经贸规则重构的背景下，部分政策优势尚未充分释放。相关提案建议加快与国际通行规则对接，重点推进东疆保税港区开展“货物状态分类监管”改革，允许保税货物与非保税货物同仓存储，降低企业物流成本。同时探索建设国际维修产业中心，吸引航空器材、高端装备等全球维修业务集聚。 二、港口功能拓展服务双循环 天津港作为全球十大港口之一，2023年集装箱吞吐量突破2100万标箱。为进一步发挥枢纽作用，新规划提出构建“内陆无水港+天津港+海外港口”三级网络，重点开通至蒙古、中亚国家的双向班列，发展过境运输、国际分拨等增值服务。目前天津已在内陆地区布局42个无水港，未来将推动海关监管互认，实现“一次申报、全域通关”。 三、侨智侨力赋能产业升级 针对制造业比重有待提升的现状，天津计划通过侨界渠道引进集成电路、生物医药等领域高端人才。数据显示，海外侨胞专业人士库已储备超过20万名科技人才。相关部门正搭建产学研对接平台，推动人才链与产业链深度融合，重点支持滨海新区建设国家级先进制造研发基地。 四、制度型开放优化营商环境 在贸易投资便利化方面，天津将持续压缩外商投资负面清单，扩大金融、教育等领域开放试点。2024年将推出跨境贸易便利化专项行动，推广“智慧港口”数字服务平台，实现口岸通关效率再提升15%。同步完善国际人才服务体系，在签证办理、子女教育等方面提供配套支持。 当前，天津正以制度创新为核心，推动由商品要素流动型开放向规则制度型开放转变。通过强化港口枢纽功能、深化自贸区改革、集聚全球高端资源等系统性举措，加快构建国内国际双循环的战略支点，为区域经济高质量发展提供新引擎。
2025-07-25
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【北京招商】平谷借势城市副中心 打造京津冀生态休闲新标杆
在京津冀协同发展战略推动下，北京市平谷区紧抓北京城市副中心建设机遇，通过招商引资加速产业升级与生态布局，逐步形成"后花园"与"桥头堡"双定位发展格局。随着通州区域经济辐射效应显现，平谷区以休闲旅游、绿色产业为核心，正成为京东北地区高质量发展的新引擎。 一、政策红利释放驱动区域定位升级 2015年北京市明确通州作为城市副中心后，平谷区在同年召开的全区工作会议中首次提出"行政副中心后花园"战略构想。此后，平谷区依托《京津冀协同发展规划纲要》，将生态资源与区位优势转化为发展动能。2017年通州部分行政机构搬迁产生的溢出效应，直接带动平谷交通网络、产业配套的快速完善，京平高速、轨道交通22号线等基础设施相继投入建设。 二、生态经济成为核心发展路径 平谷区以"绿水青山就是金山银山"理念为指导，重点培育休闲旅游产业集群。2020年获批国家森林城市称号后，该区整合金海湖、京东大峡谷等自然资源，引入国际品牌酒店与文创项目。其中马坊镇通过政企合作打造的生态度假区，集合会议会展、康养休闲等多元业态，成为京津冀短途旅游的热门目的地。 三、产城融合加速区域价值提升 在"桥头堡"定位引领下，平谷区构建"农业+文旅+科技"立体产业体系。2022年启动的现代农业产业园项目，集成农产品深加工与电商物流功能；同期落地的中关村平谷园则聚焦智慧农业研发，形成对河北三河、兴隆等周边县域的经济辐射。这种产城联动模式使平谷近三年固定资产投资年均增速保持在较高水平。 四、交通网络强化协同发展纽带 作为连接京冀的重要节点，平谷区在2023年完成承平高速北京段建设，实现与天津蓟州、河北兴隆1小时交通圈。规划中的京平综合物流枢纽将进一步提升区域大宗商品集散能力，为京津冀产业链分工协作提供硬件支撑。 当前，平谷区通过持续优化营商环境和生态保护机制，已吸引多个重点企业布局。随着北京城市副中心功能持续完善，这片兼具生态底蕴与发展潜力的区域，正在书写新时代城乡协同发展的新篇章。
2025-07-25
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【平谷区招商】平谷携手京津冀共建医学影音中心助力区域医疗升级
在京津冀协同发展战略推动下，北京市平谷区通过招商引资整合优质资源，正加速打造辐射京东地区的医学影音中心。2023年11月，第二届京津冀医疗协同发展大会在平谷区召开，会上宣布将在三地医院共建22个专家工作站及多个微创医疗中心，标志着区域医疗资源共享进入新阶段。 一、医疗协同机制创新成效显著 自京津冀协同发展战略实施以来，平谷区积极探索跨区域医疗合作模式。2022年5月首届医疗协同发展大会后，平谷区已为天津、河北等地培训414名专业人才，显著提升基层医疗服务能力。此次大会进一步深化合作，通过专家工作站建设，将首都优质医疗资源下沉至河北承德、雄安新区等地区。 二、医学影音中心赋能技术培训 平谷医学影音中心作为核心载体，依托模拟医院开展临床技能培训。2023年新签署的《软硬镜微创医疗中心合作协议》，联合北京友谊医院等三甲医院资源，构建标准化手术教学体系。该中心通过高清影像传输、远程会诊等技术，实现京津冀医疗机构实时互联。 三、精准对接区域医疗需求 平谷区卫计委2023年专项调研显示，河北秦皇岛、保定等地对微创技术需求迫切。计划共建的10个软硬镜微创中心，将重点解决消化道疾病等区域高发病种诊疗难题。同步推进的免费培训项目，覆盖唐山、廊坊等5个城市，预计每年培养超200名专业人才。 四、长效协同机制保障发展 平谷区建立“共建单位轮训制”，确保技术更新与人才输送可持续。通过标准化课程体系认证，三地医护人员可获得统一资质认定。未来还将拓展AI辅助诊断、5G手术示教等创新应用，巩固京津冀医疗协作示范成果。 此次合作将推动平谷成为京津冀医疗资源枢纽，通过技术输出与人才培养，整体提升区域医疗服务均质化水平，为落实国家战略提供重要实践样本。
2025-07-25
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【北京招商】北京疏解低端产业腾笼换鸟 打造高精尖经济新格局
在京津冀协同发展战略推动下，北京市通过精准招商引资和产业升级，持续优化城市空间布局。近年来，首都功能核心区累计关停不符合定位的制造业企业超千家，同步加快区域性批发市场疏解，并补足民生服务短板。与此同时，金融、科技等高端产业实现两位数增长，标志着北京正从"大而全"向"高精尖"经济结构转型。 一、制造业疏解与产业重构双轨并行 为落实首都"四个中心"战略定位，北京市自2014年起实施新增产业禁限目录，截至2024年4月，累计退出一般制造业企业1624家，其中当年前四个月完成283家。疏解范围涵盖建材、纺织等传统行业，腾退土地主要用于建设科技创新基地和高端产业园区。在东南部某工业集聚区，原址已转型为智能装备研发中心，吸引数十家高新技术企业入驻。 二、批发市场升级与民生保障同步推进 商品交易市场调整取得阶段性成果，392家区域性批发市场完成疏解转型，2024年1-4月新增39家。针对农副产品市场疏解，相关部门实施"拆一补一"机制，在朝阳、丰台等区域新建标准化菜市场80处，确保居民"菜篮子"不受影响。某大型批发市场原址改造后，既保留部分民生商户，又引入跨境电商体验中心，形成新旧业态融合示范。 三、城市空间实现多元复合利用 腾退土地并非简单"一刀切"建绿，而是根据区域特点差异化利用。在核心城区，累计新增城市公园及小微绿地56处；城乡结合部重点补建便民商业设施，2024年前四月新增社区便利店、早餐店等349个。海淀区某地块创新采用"商业+绿地"混合开发模式，地下建设社区商业综合体，地面打造3万平方米生态公园。 四、高精尖产业成经济增长新引擎 禁限目录实施以来，未受限行业呈现爆发式增长。最新统计显示，金融服务业增加值同比增长12.77%，科技服务业增长22.53%，文化体育娱乐业增速达26.76%。中关村科学城某产业园集聚人工智能企业超200家，年研发投入强度达8.5%，形成"白菜心"产业集群。 五、减量发展探索超大城市治理新路 通过建立动态监测系统，北京市实现经济密度与生态容量的平衡。数据显示，单位建设用地GDP产出较十年前提升1.8倍，能源消耗强度下降28%。在通州区某试点区域，通过"留白增绿"腾退土地中，30%用于生态修复，40%发展绿色经济，剩余空间预留重大项目建设用地。这种"瘦身健体"的发展模式，为特大城市转型升级提供了实践样本。
2025-07-25
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【北京招商】京津冀协同构建粮食安全新格局 六环沿线打造1小时配送圈
在京津冀协同发展战略推动下，北京市通过招商引资与区域合作，加速构建现代化粮食流通体系。近期召开的粮食流通工作会议透露，三地正深化粮源收储、加工及物流园区建设合作，重点沿六环布局综合性粮食保障中心，目标形成高效集约的环京1小时成品粮配送网络，全面提升区域粮食应急供应能力。 一、区域协同机制持续深化 近年来，京津冀三地粮食部门建立信息共享平台，实现市场价格波动数据实时互通，并推进质量标准互认。2023年，三地联合启动粮源基地整合计划，北京企业在河北、天津等主产区布局240余个粮源基地，年调控优质粮源超百万吨。通过天津港、黄骅港等枢纽节点，形成“港口+物流园区”的集散体系，京粮集团在黄骅港的物流基地已投入建设，进一步强化了跨区域粮食物流通道。 二、六环智慧粮库集群崛起 北京市正有序疏解五环内传统粮油仓储加工产业，转向六环沿线布局“储备—加工—配送—研发”一体化服务中心。新建的智能化粮库集成储粮信息感知系统、仓储机器人等科技手段，应用绿色储粮技术降低损耗。这一布局将缩短末端配送距离，预计2024年初步实现环京1小时配送圈覆盖京津冀核心城市群。 三、应急保障能力全面升级 为应对突发公共事件，三地强化粮食应急联动机制。2023年开展的跨区域应急演练显示，成品粮运输周转效率较2021年提升30%以上。沿主要物流通道新增的粮油产业节点，可确保极端情况下12小时内完成粮油物资调拨。北京市粮食局表示，未来还将引入数字化调度平台，动态优化配送路径。 四、产业链融合助力高质量发展 京津冀粮食产业正从单一储运向全链条融合转型。北京六环沿线的保障中心将联动河北的加工产能与天津的港口资源，形成“产购储加销”协同体系。2023年数据显示，通过标准化包装和共同品牌建设，区域粮油产品附加值平均增长15%。下一步，三地计划联合制定冷链粮食物流标准，进一步降低流通成本。
2025-07-25
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【北京招商】北京美丽产业赋能太行山区脱贫新路径
在京津冀协同发展战略框架下，河北省邢台县成功利用招商引资渠道，引入了北京"美丽产业"的资源与技术，有效盘活浅山丘陵区土地资源，发展花卉种植加工产业链，带动当地农民增收致富。该项目通过对接高校科研力量和市场资源，将特色花卉转化为高附加值产品，助力乡村振兴。 一、京津冀区域协作推动产业转型 2021年，随着京津冀一体化政策深化，河北省多地区积极承接北京非首都功能疏解任务。北京地区的科研机构和企业将"美丽产业"如花卉种植向周边省份转移，河北省相关山区成为首选试点区。2022年，该区域建立了协作机制，北京提供的育种技术与市场资源被引入河北邢台等山区，优化农业结构并提升生产效率。 二、科技创新支撑产业发展关键环节 北京高校的科研力量在"美丽产业"中发挥核心作用。2021年初，中国农业大学联合北京林业大学开发了耐瘠薄土地的特色花卉品种，这些成果被河北邢台等地采用，用于丘陵区种植试点。北京夏菊育种科技研究所提供新品种培育支持，2022年实现技术转让与本地化应用，确保花卉质量符合高端市场需求。整个产业通过产学研一体化，减少了环境污染风险。 三、"园区+基地+农户"运营模式实现多方共赢 2022年夏季，河北省邢台县在"美丽产业"项目中采用分层管理机制：园区负责技术指导和加工标准制定，基地提供规模化种植平台，农户参与生产环节，降低初入市场的风险。2023年春季，项目扩展到邻近地区，引入北京企业的资本投入建设食用花茶加工线，强化产品深加工能力，确保产品销往北京及上海等一线城市。 四、经济效益驱动可持续发展 "美丽产业"不仅带动农民增收，还创造了稳定的就业岗位。2022年末，河北邢台等地区的花卉产品已进入全国市场，农民家庭收入显著提升。2023年初，项目的成功经验在河北省多地被复制推广，促进区域农业转型升级。未来将继续优化产业链，打造绿色品牌，支撑太行山整体振兴步伐。 五、政策保障与生态协同推动长远发展 2021年以来，京津冀地方政府联合出台扶持政策，整合资金投入改善基础设施，确保"美丽产业"项目运行顺畅。2023年春季，区域生态保护措施同步实施，减少对敏感区的开发干扰。政策红利激发民间资本参与，未来规划包括深化科技创新和市场拓展，推动城乡协调平衡发展。
2025-07-25
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